田勇 | 打造通石梁AAA级红色农旅景区可行性分析报告

炎帝故里

1.项目背景与概况

通石梁位于陕西省宝鸡市陈仓区拓石镇孟家塬村，是一片蕴含丰富革命历史记忆的红色土地。1932年4月8日下午5点左右，习仲勋、刘林圃、吕剑人等革命前辈带领"两当兵变"部队改编的中国工农红军陕甘游击队第五支队270余名战士冒雪渡河来到此地，善良朴实的当地村民为红军战士生火烤衣、烧水做饭，提供了宝贵的休整机会。部队在此召开军事会议，研究突围路线，最终顺利抵达延安，这段历史为通石梁留下了深厚的红色文化底蕴。
如今，通石梁地区保留了红军渡口、红军船、红军大院、红军路、红军议事窑、红军广场、红军亭、习仲勋望北亭等革命遗迹，见证了那段峥嵘岁月。除了红色资源，通石梁还拥有丰富的自然生态资源和农业产业资源，如千年树龄的橿子栎（需八人环抱）、百年黄连木和大果榉等古树群，溶洞、周厉王斩龙脉、五秀才碾盘，以及1400亩柴胡和1200亩花椒、800亩核桃产业基地，形成了"红色文化+古树生态+中药材产业+绿色农业+党性教育+国防教育+生态溶洞+露营基地"的独特资源组合。

在乡村振兴战略和红色旅游发展政策的双重推动下，陈仓区拓石镇党委、孟家塬村两委会以及宝鸡市炎黄文化促进会通力合作，已初步修复了"两当兵变"红军北上行军步道6500余米，建成景观台11处、游园9处、绘制壁画6处，红色景观29处。为打造AAA级红色农旅景区奠定了良好基础。2024年4月21日，"通石梁"揭碑暨"通石梁红色文化研学基地"授牌仪式成功举行，2025年1月19日宝鸡市炎黄文化促进会红色文化专业委员会的成立，标志着该区域红色旅游开发进入了新阶段。

2.资源条件分析
2.1 红色文化资源
通石梁地区的红色文化资源丰富而独特，具有极高的历史价值和教育意义。作为"两当兵变"部队转移过程中的重要节点，这里见证了红军与人民群众的鱼水情深。村民们不仅为红军提供食宿，还冒险为部队带路，帮助红军突破国民党反动派的包围圈，这些故事构成了通石梁红色文化的核心内涵，填补了宝鸡地区早期革命活动遗址的空白。

目前，该区域已发现和保护的革命遗迹包括红军渡口、红军船、红军大院、红军路、红军议事窑、红军广场、红军亭、习仲勋望北亭等22处红色景观。这些遗迹大多保存完好，且具有较高的历史真实性和现场感，为开展红色主题教育提供了丰富的实物载体。特别是红军渡口、红军大院、红军议事窑洞和习仲勋望北亭等景点，能够生动再现革命前辈在艰难环境中谋划战略、坚定信念的历史场景，具有极强的感染力和教育价值。

值得一提的是，当地村民对红色文化的保护意识非常强烈。村民石玉财义务收集了360余件老物件陈列进村史馆，包括红军陶罐、行军地图、锈迹斑斑的马灯等"传家宝"，这些实物为红色文化的展示和传承提供了宝贵的素材。

2.2 自然生态资源

通石梁周边自然生态资源丰富多样，为发展农旅融合提供了良好的基础。该区域最引人注目的是那些百年乃至千年的古树群，包括300多岁的黄连木、500岁的大果榉和树龄达1015年的橿子栎。这些古树不仅是植物宝贝，更是承载红色文化与乡土情愫的重要载体，见证了历史的变迁。

除了古树资源，通石梁还有秀美的山水景观。仙龙峡峡谷峭壁直立，林荫蔽日，瀑布层叠，区内有从秦岭北麓发源的黑滩河，沿途形成三个瀑布，其中"大水瀑布"垂直高度约20米，宽度约3米，飞流直下，水花四溅，气势雄伟。此外，还有黑马池草原等自然景观，林地山丘绿意葱茏，长雾云海虚无缥缈，为游客提供了亲近自然、呼吸新鲜空气的理想场所。
2.3 农业产业资源

通石梁地区的农业产业资源特色鲜明，最具代表性的是柴胡和花椒产业。拓石镇因土壤多碱性、昼夜温差大、坡多地少的特点，自古以来就盛产柴胡，历史上被誉为"药材之乡"和"陈仓药库"。这里种植的柴胡皂苷含量高达1.37%，是国家药典标准0.3%的4倍多，优良的品质和稳定的产量，使"西山柴胡"成为当地的优势产业和金字招牌。

此外，通石梁还有1200亩花椒基地，形成了规模化的种植产业。每到收获季节，漫山遍野的花椒香气四溢，呈现出独特的田园风光和农业景观。这些农业产业资源不仅为当地村民带来了经济收入，也为旅游开发提供了丰富的体验资源，游客可以漫步田间，体验采摘乐趣，感受椒香四溢的田园诗意。

当地的农产品还包括西山苹果和西山核桃等特色产品，西山苹果香甜多汁，西山核桃皮薄肉多，还有蜂蜜、野菜，这些都是不可错过的地道农产品，为旅游购物和体验提供了丰富的素材。

3.目标定位与市场分析
3.1 发展定位与目标

通石梁红色农旅景区的发展定位是：以红色文化为灵魂，以古树生态为特色，以农业产业为基础，打造集红色教育、生态体验、农业观光、非遗传承、休闲度假于一体的综合性旅游景区。景区建设将遵循"红色引领、绿产支撑、文旅融合"的理念，构建红色文化、中医药文化、柴胡产业"三位一体"的农旅融合新格局。

近期目标：成功创建国家AAA级旅游景区，建设完善的旅游基础设施和服务配套体系，年接待游客量达到10万人次以上。
中期目标：打造成为陕西省重要的红色旅游目的地和乡村振兴示范点，年接待游客量达到20万人次以上。
远期目标：申报国家AAAA级旅游景区，成为全国红色旅游与乡村振兴融合发展的标杆，年接待游客量达到30万人次以上。

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3.2 市场需求分析

红色旅游市场近年来持续增长，随着爱国主义教育的深入和革命文化传承的重视，越来越多的游客选择红色旅游景区作为旅游目的地。通石梁凭借其真实的革命历史和丰富的遗迹资源，具有较强的市场吸引力。
同时，随着城市化进程加快，人们对乡村休闲旅游的需求日益旺盛，渴望逃离城市喧嚣，体验乡村慢生活。通石梁地区丰富的自然生态资源和农业产业资源，正好满足了这一市场需求，可以为游客提供山水观光、生态体验、农业休闲等多重旅游体验。目标客源市场主要包括：
①宝鸡本地市场，尤其是中小学研学旅行、红色夏令营、冬令营，企事业单位党建、团建活动；
②西安都市圈市场，包括西安、咸阳、渭南等城市的休闲度假游客；③周边省份市场，如甘肃、四川、河南等地的红色旅游和生态旅游爱好者；
④全国专项市场，包括革命后代、历史研究者、书画写生者、摄影爱好者等专项群体。

4.建设规划与内容
4.1 基础设施规划
景区基础设施建设是打造AAA级景区的基础条件。根据《中华人民共和国旅游法》《陕西省旅游管理条例》《陕西省风景名胜区管理条例》要求，通石梁景区需要建设以下基础设施：
游客服务中心：主入口设立游客服务中心，提供售票、咨询、宣传品、价目表、小件物品寄存、雨伞、轮椅、邮政服务、投诉电话、手机充电和互联网接入等服务项目。中心应设置服务总台，位置醒目、合理、宽敞，配备公共休息设施和公众信息资料。
停车场建设：在景区适当位置设置停车场，规模及数量与接待规模相适应。停车场地面平整、划有车位标志，入口处设置标志及方向牌。建设绿色生态停车场，种植树冠较大的乔木，地表铺设生态植草砖，增大绿地面积。
旅游厕所系统：根据景区旅客接待量的需要设置足够数量的旅游公厕，且分布合理。建筑造型、色彩及格调与环境协调，冲水、通风条件良好。厕所配备手纸、手纸筐、挂衣钩、洗手池（配备洗涤品）、镜台、绿植、WiFi等设施，并配有便于残疾人使用的设备。
智慧旅游系统：建立智慧旅游平台，实现业务服务（包括票务管理、门禁管理、景区监控、交通管理、应急救援、协同办公以及信息发布等）云上处理，智慧旅游设施应符合GB/T 37694、DB36/T 1234和LB/T 021标准。

4.2 景观提升与景点建设
通石梁景区景观提升与景点建设应突出红色主题，融合生态元素，体现地方特色：
红色遗址修复与展示：对红军渡口、红军议事窑、红军大院等革命遗迹进行科学修复和保护性开发，通过实物展示、场景复原、数字技术等多种手段，生动再现历史场景。设立统一的解说系统和标识系统，增强游客的体验感和教育效果。
红军步道提升工程：对已修复的6.5公里"两当兵变"红军北上行动步道进行提升改造，增设休息点、观景台、解说牌等设施，沿途绘制壁画，景观台、游园等，生动还原红军经过通石梁的历史场景。通石梁党性教育基地建设：以现有基地原村委会、小学为基础，扩建展览空间、纪念馆、村史馆、家风馆、非遗传承馆、党课教室，增加互动体验设施，运用声光电等现代展示技术，提升展览的吸引力和感染力。开发不同主题的党课和教育活动，满足不同群体的需求。
古树生态观光区建设：以千年橿子栎、百年黄连木等古树为核心，建设生态观光区，设置观景平台、步行栈道、科普解说系统，灯光效应，让游客在欣赏古树风采的同时，了解生态保护知识，增强生态文明意识。
中医药文化体验园：依托当地柴胡、花椒等中药材产业，建设中医药文化体验园，设置种植体验区、加工展示区、产品体验区、康养体验区等，让游客了解中医药文化，体验中药材种植和加工过程，购买优质中药材产品。
户外露营、烧烤基地建设：依托小川河发展漂流等水上娱乐体验区，依托黑马池草原发展露营基地、烧烤基地体验区。让游客在研学、观光之余享受西山山川秀美的大自然风光。增强生态保护意识。
国防教育基地建设：依托通石梁红色文化优势，发展国防教育基地，拓展国防军事体验园，让游客了解军事知识，展开沉浸式体验，增强爱国意识。

4.3 旅游产品规划
通石梁景区旅游产品规划应注重多元化和体验性，满足不同游客的需求：
红色研学产品：开发"重走红军路，重温革命史"主题研学产品，包括红军生活体验、军事会议情景模拟、红色故事会等活动，让学员通过亲身体验感受革命精神。与学校、党政机关、企事业单位合作，开发定制化的红色教育培训课程。
生态体验产品：开发生态观光、自然教育、野外拓展等产品，如仙龙峡瀑布观光、小川河漂流、黑马池草原露营、古树生态研学等，让游客亲近自然，了解生态系统。
农业休闲产品：开发绿色农庄、核桃、花椒、柴胡等中药材种植体验产品，让游客参与种植、采摘、加工过程，体验农事乐趣。开发西山苹果、西山核桃等特色农产品采摘和购买活动，增加游客体验价值。
民俗文化产品：挖掘当地民俗文化，开发西山民歌、血社火，宝鸡泥塑、剪纸、刺绣、木版年画、皮影、社火脸谱等非物质文化遗产体验活动，让游客了解当地传统文化，参与民俗活动。
节事活动产品：打造"两当兵变红军过境石家滩"纪念活动、柴胡采摘节、花椒文化节等节事活动，吸引游客参与，提升景区影响力。

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5.投资估算与效益分析
5.1 投资估算
通石梁AAA级红色农旅景区建设投资主要包括基础设施建设、景点开发、服务设施和运营准备等方面。根据类似景区开发经验，初步估算总投资约为1500万元。
具体投资构成包括：①基础设施建设约500万元（游客服务中心、购物中心、道路拓展、停车场、摆渡车、旅游厕所、智慧旅游系统等）；②景点开发约700万元（红色遗址修复、红军步道提升、古树观光栈道、中医药文化园、国防教育基地、露营基地等）；③服务设施约200万元（标识系统、休息设施、安全设施等）；④运营准备约100万元（人员培训、宣传推广、规划咨询、运营启动等）。
资金筹措可采取多元化的渠道：
①申请国家及陕西省红色旅游发展专项资金；②利用乡村振兴和美丽乡村建设政策资金；③宝鸡市、陈仓区财政配套资金；④社会资本参与投资；⑤村集体和村民自筹资金;
⑥宝鸡市炎黄文化促进会会员参股资金；
⑦邀请红色后代资金参与。

5.2 效益分析
5.2.1 经济效益
通石梁景区建成后，预计年接待游客量可达10万人次以上，按人均消费100元计算，年旅游收入可达1000万元以上。同时，景区建设还将带动当地农产品销售，柴胡、花椒、苹果、核桃、蜂蜜等特色农产品的旅游购物收入预计可达300万元以上。
此外，景区运营将创造直接就业岗位50个以上，间接带动相关产业就业200人以上，有效解决当地村民就业问题。随着旅游业发展，农家乐、民宿、旅游购物等业态将蓬勃发展，进一步增加村民收入。预计项目建成后，可带动村民人均年收入增加5000元以上，有效促进乡村振兴。

5.2.2 社会效益
景区建设将改善当地基础设施，提升村容村貌，为村民创造更好的生活环境。红色文化的挖掘和传承将增强当地群众的文化自信和自豪感，有利于革命精神的传承和弘扬。
通过旅游活动，通石梁的红色故事和革命精神将传播给更多游客，发挥爱国主义、国防建设、党性党建教育功能，为社会注入正能量。景区建设还将促进城乡交流，增进市民对农村的了解和支持，推动城乡一体化发展。

5.2.3 生态效益
景区建设将遵循生态优先的原则，注重生态环境保护和可持续发展。通过科学规划和有效管理，保护古树名木和自然景观，维护生物多样性，提升区域生态环境质量。
景区推广生态旅游理念，倡导绿色消费，提高游客和居民的环保意识，促进生态文明建设。通过生态停车场、旅游厕所等环保设施建设，减少旅游活动对环境的负面影响，实现旅游业可持续发展。
6.风险分析与应对措施
6.1 主要风险因素
通石梁景区开发可能面临以下主要风险：
市场风险：红色旅游市场竞争加剧，客源市场开拓不及预期，可能导致游客数量不足，影响项目收益。
运营风险：景区运营管理专业人才缺乏，服务质量不达标，无法满足游客需求，影响景区口碑和吸引力。
生态风险：旅游开发可能对生态环境造成压力，特别是古树名木保护和脆弱生态系统维护面临挑战。
政策风险：相关政策变化可能影响项目资金支持和政策环境，给项目推进带来不确定性。

6.2 风险应对策略
针对上述风险，应采取以下应对策略：
市场风险应对：宝鸡市炎黄文化促进会将加强市场调研，精准定位目标市场；加大宣传推广力度，打造独特卖点；与旅行社、研学机构等建立合作关系，稳定客源渠道。
运营风险应对：引进专业运营管理团队，建立完善的管理制度；加强员工培训，提高服务质量；建立监督反馈机制，持续改进服务品质。
生态风险应对：科学规划，合理控制游客容量；加强生态保护措施，减少旅游活动对生态环境的干扰；采用环保材料和技术，建设绿色基础设施。
政策风险应对：密切关注政策动向，及时调整项目策略；争取将项目纳入各级重点支持项目，获得稳定政策支持；多元化筹资，降低对单一资金来源的依赖。

7.实施保障措施
7.1 政策与组织保障
争取将通石梁景区建设纳入宝鸡市和陈仓区重点建设项目，享受相关政策支持。建立市、区、镇三级联动机制，协调解决项目推进中的重大问题。成立景区开发领导小组，由区领导牵头，相关部门参与，统筹景区规划建设。
充分发挥宝鸡市炎黄文化促进会等社会组织的作用，挖掘红色文化内涵，提升景区文化品位。建立村集体和村民参与机制，鼓励村民通过资金入股、土地入股等方式参与景区开发，共享发展成果。

7.2 资金与人才保障
积极争取国家红色旅游发展专项资金、乡村振兴补助资金、文化旅游发展资金等各级财政资金支持。创新投融资机制，吸引社会资本参与景区开发运营。鼓励村民集资入股，形成多元投入格局。
引进旅游规划、运营管理、市场推广等专业人才，提升景区专业化水平。加强当地村民培训，培养一批本地导游、服务和管理人员，提高景区服务质量和本土特色。
7.3 机制保障
建立科学的决策机制，重大事项经过充分论证和集体决策，降低决策风险。建立有效的协调机制，定期召开协调会议，解决项目推进中的问题。
建立合理的利益分配机制，确保政府、投资方、村集体和村民各方利益得到合理保障，形成可持续发展机制。建立严格的监督机制，对项目质量、资金使用、环境保护等方面进行全程监督，确保项目顺利实施。

8.结论与建议
8.1 结论
本分析表明，打造通石梁AAA级红色农旅景区具有充分的可行性：
通石梁拥有丰富而独特的红色文化资源，具有重要的历史价值和教育意义，为红色旅游开发提供了坚实基础。
通石梁的自然生态资源和农业产业资源与红色文化资源形成良好互补，为农旅融合发展提供了优越条件。
红色旅游和乡村旅游市场需求旺盛，通石梁景区具有明确的市场定位和广阔的市场前景。
项目投资效益显著，不仅能带来良好的经济效益，还能产生重要的社会效益和生态效益，促进乡村振兴和革命精神传承。
项目风险可控，通过科学规划和有效管理，可以规避和化解各种风险因素，确保项目成功。

8.2 建议
基于以上分析，提出以下建议：
高起点规划，高标准建设：聘请专业团队进行景区规划设计，确保规划的科学性和前瞻性。按照AAA级景区标准进行建设，为未来申报AAAA级景区预留空间。
深挖红色文化，突出特色：进一步挖掘整理通石梁的红色故事和革命精神，形成独特的红色文化IP，避免同质化竞争。
注重生态保护，可持续发展：在开发过程中始终坚持生态优先、保护第一的原则，确保旅游业可持续发展。
多方参与，共建共享：建立政府、企业、社会团体、村集体和村民多方参与机制，形成共建共享的发展格局，让村民真正从旅游开发中获益。
分期开发，滚动发展：根据资金和市场情况，分期分批开发旅游项目，降低投资风险，实现滚动发展。
建议市委、市政府，区委、区政府高度重视通石梁AAA级红色农旅景区建设项目，将其纳入市、区重点建设项目，给予政策、资金和人才支持，早日将通石梁打造成为陕西省乃至全国红色旅游与乡村振兴融合发展的典范。

宝鸡市炎黄文化促进会
2025年7月1日第一稿
2025年11月10日终稿

联系人：田勇15319212925

原文地址 ：田勇  |  打造通石梁AAA级红色农旅景区可行性分析报告